Présenté comme un "virage historique" par Sébastien Windsor, leur président, le plan 'Ambition 2030', adopté pour la période 2025-2030, vise à recentrer l'action du réseau des Chambres d'agriculture sur le développement économique des exploitations, la résilience face aux aléas climatiques et la souveraineté alimentaire.

Un défi de taille, alors que le revenu des agriculteurs s'effondre, que la balance commerciale agricole est désormais déficitaire, et que les tensions sur l'eau, les normes environnementales et la transmission des fermes s'aggravent. Sans oublier le contexte économique actuel qui voit chaque jour se renchérir le coût des matières premières et de l'énergie, tandis que la Commission européenne poursuit à marche forcée l'établissement d'accords commerciaux, à l'image du dernier en date avec l'Australie signé ce mardi 24 mars. En dépit là encore des craintes des éleveurs européens (lire encadré).

Comment les Chambres comptent-elles relever ces défis ? Quels leviers actionner pour redonner espoir aux agriculteurs et aux territoires ruraux ?

Convergence de crises

En 2026, l'agriculture française fait face à une convergence de crises : économique, climatique, réglementaire et générationnelle. Le revenu des agriculteurs a chuté de 20% en 2024, la balance commerciale agroalimentaire est passée dans le rouge pour la première fois depuis 1978, et un agriculteur sur deux partira à la retraite d'ici 2030, avec un taux de remplacement des installations en chute libre (70,5% en 2025, contre 100% il y a dix ans).

"Quand on est dans une crise, donner des perspectives, c'est absolument vital", a souligné Olivier Lebert, secrétaire général des Chambres d'agriculture, lors de la présentation du plan stratégique, le 19 mars dernier. "Nous devons retrouver la noblesse du développement agricole, qui était un des points forts de la France il y a 50 ans", a renchéri Sébastien Windsor.

Réinvestir l'accompagnement global

Ce Projet stratégique doit donner des bases d'action mais, surtout, le réseau des Chambres d'agriculture se donne un cap pour les cinq prochaines années, une 'Ambition 2030' qui repose sur deux pieds : réinventer le développement agricole en s'adaptant aux mutations climatiques, économiques et sociétales, tout en recentrant l'action sur le revenu des agriculteurs et la pérennité de leurs exploitations.

"Quand on est dans une crise, donner des perspectives, c'est absolument vital"

Dans le détail, ce plan s'articule autour de trois axes principaux.

Sécuriser les projets des agriculteurs : un accompagnement renforcé de l'installation à la transmission, avec la mise en place de conseillers référents et des dispositifs d'écoute active.

Créer de la valeur dans les filières et les territoires : en collaborant avec les acteurs économiques locaux pour structurer des débouchés durables et valoriser les productions.

Moderniser le réseau des Chambres d'agriculture : en déployant des outils numériques innovants et en renforçant les compétences des équipes pour mieux répondre aux besoins des agriculteurs.

"L'objectif est de retrouver une véritable capacité d'agir. En réinventant le développement agricole, nous ne nous contentons pas de répondre à l'urgence : nous participerons à améliorer la situation économique et la résilience des exploitations", pose Sébastien Windsor, lors de la présentation du plan.

Souveraineté alimentaire

Initiées par le ministère de l'Agriculture en 2025, les Conférences de la souveraineté alimentaire entrent dans leur phase territoriale. Chaque région doit préciser, d'ici à l'été, filière par filière, des objectifs opérationnels et des projets concrets pour reconquérir l'autonomie alimentaire d'ici 2035.

Les Chambres d'agriculture jouent un rôle clé dans cette démarche, en pilotant les synthèses régionales et en identifiant les leviers pour lever les freins à la production.

L'innovation et le numérique : des leviers pour l'avenir

L'intelligence artificielle (IA) et les outils numériques sont désormais au cœur de la stratégie des Chambres d'agriculture. Des robots de traite aux tracteurs autonomes, en passant par les capteurs connectés et les plateformes de conseil, ces innovations permettent une gestion plus précise des cultures, une réduction des intrants, et une meilleure résilience face aux aléas climatiques.

"L'IA est appelée à jouer un rôle structurant dans l'avenir de l'agriculture française", souligne un rapport du CGAAER remis fin 2025, qui insiste sur la nécessité de proposer des solutions "interopérables, ergonomiques et compatibles avec les cadres réglementaires". 

Le quota de bœuf australien autorisé à entrer dans l'UE sera multiplié par plus de dix durant la prochaine décennie, acte l'accord signé mardi 24 mars entre l'Union européenne et l'Australie. Même s'il reste en deçà du niveau demandé par les agriculteurs australiens, le nouveau quota (30 600 tonnes de viande bovine australienne), comprendra 55% de viande d'animaux nourris à l'herbe exemptée de droits de douane, et 45% bénéficiant de droits de douane réduits à 7,5%. Un tiers du quota sera appliqué pendant les cinq premières années, avant sa pleine entrée en vigueur. L'UE autorisera aussi l'entrée de 25 000 t de viande ovine et caprine australienne issue d'animaux nourris à l'herbe, avec une mise en place progressive sur sept ans. L'UE s'attend ainsi à augmenter ses exportations vers l'Australie d'un tiers au cours de la prochaine décennie, avec une hausse de 50% dans les secteurs des produits laitiers et de l'automobile.

Cet accord a fait bondir Interbev, l'interprofession française de l'élevage, qui redoute l'importation sans droits de douane de 20 000 t de viande ovine australienne, élevées dans des conditions qui n'ont rien à voir avec les normes européennes. Elle l'a d'ailleurs fait savoir au président de la République, via une lettre ouverte. "Les dimensions d'exploitation ne sont pas les mêmes, le coût de la main-d'œuvre n'est pas le même", relève l'interprofession. "Ils pratiquent une technique qui s'appelle le 'mulesing' [scarification à vif des agneaux, ndlr] pour limiter le parasitisme. Et on vient nous parler de bien-être animal dans notre pays ?"