Les résultats des élections des Chambres d'agriculture sont désormais connus, et ils révèlent une tendance marquante dans le paysage agricole français. Ces élections, qui se déroulaient du 15 au 31 janvier, ont mis en lumière des changements significatifs dans la représentation et les orientations futures des Chambres départementales et régionales. Si les chiffres officiels de la participation au niveau national n'ont pas encore été compilés, une légère hausse s'est confirmée dans les départements de l'Aude (44,10 % contre 42,01 % en 2019), l'Hérault (42,21 % contre 38,59 %) et le Gard (39,16 % contre 37,85 %), bien qu'elle n'atteigne toujours pas les niveaux de 2013. FDSEA et JA des trois départements reconnaissent toutefois que cette augmentation a davantage profité à l'opposition.

Les listes de la Fédération départementale des syndicats d'exploitants agricoles/Jeunes agriculteurs ont largement dominé dans plusieurs départements, dont l'Aude, l'Hérault et le Gard, confirmant leur influence traditionnelle au sein du secteur.

Percée de la CR

La Coordination rurale marque la surprise, en réalisant une percée significative dans une dizaine de départements, notamment en Nouvelle-Aquitaine avec 7 départements sur 12 au total. "C'est une grosse avancée de la Coordination rurale. Ce qui nous attend maintenant, c'est respecter notre engagement auprès des agriculteurs", témoigne Lionel Candelon, président de la Coordination rurale Occitanie.

Hors région, les trois départements qui avaient voté pour le syndicat aux précédentes élections ont renouvelé leur vote (la Vienne, la Haute-Vienne et le Lot-et-Garonne). Ce mouvement pourrait indiquer un changement dans les priorités et les attentes des agriculteurs français. Ces résultats entraîneront certainement des répercussions sur la politique agricole, l'innovation et les questions environnementales. "Les agriculteurs ont choisi. Il faut maintenant faire avancer les choses ensemble, en arrêtant cette guerre syndicale au plus vite", confie Lionel Candelon.

La Confédération paysanne "surprise"

De son côté, la Confédération paysanne a fait campagne avec l'inten- tion de "créer la surprise" lors de ces élections. Mais les résultats globaux indiquent au mieux une légère aug- mentation, voire une stagnation. "Je suis surprise de voir le taux de participation en baisse dans le département de l'Hérault", déclare Amandine Mallants, présidente de la Confédération paysanne héraultaise. "Nous allons continuer de défendre une agriculture familiale et le partage du foncier, de l'eau, et le respect de l'environnement", avance la présidente. Même s'il n'est pas parvenu à obtenir la majorité dans de nombreux départements, le syndicat maintient sa position en Ardèche avec plus de 40,54 % des voix.

L'inquiétude pour le Modef

Le Mouvement de défense des exploitants familiaux (Modef) enfin, un des plus petits syndicats agricoles de France, réalise une performance modeste, avec peu de gains significatifs en termes de sièges. "Nous sommes les grands perdants, et nous aurons certainement du mal à survivre à ces élections", se désole Didier Gadéa, président du Modef 34. Dans l'Hérault par exemple, les dernières élections flirtaient avec les 10 % des votes, contre à peine 3 % pour cette année. Le syndicat a, en revanche, remporté une victoire remarquée en Guadeloupe, avec environ 30,76 % des voix, "montrant une exception notable à notre performance nationale", pointe Didier Gadéa.

La recomposition des Chambres d'agriculture se poursuivra en mars avec les membres des 88 Chambres départementales, qui éliront à leur tour les présidents des structures régionales. Si un changement peut s'imaginer, notamment dans l'Ouest de l'Hexagone, l'arc méditerranéen reste dans le giron FNSEA-JA, prêt à poursuivre sur sa lancée. La liste commune se satisfait d'une position qui leur permettra de faire valoir les spécificités de l'agriculture méditerranéenne avec plus de poids auprès des pouvoirs publics. Conscients que les résultats de leurs opposant engageront une écoute et une proximité encore plus grandes, ils s'annoncent prêts à travailler avec tous pour permettre à l'agriculture d'être, finalement, la seule grande gagnante de ces élections. 

Élus du collège 1 (chefs d'exploitation et assimilés) :

• FDSEA/JA : Ludovic Roux, Jérôme Barthès, Adeline Gouzy, Jean-Marie Fabre, Maud De Lassus Saint Genies, Frédéric Rouanet, Sophie Lagors Bes, Thimoléon Resneau, Romain Planes, Loïc Escourrou, Serge Serris, Marie-Laure Bax, Patrice Poloni.

• Coordination rurale : Nadine Boyé, Florian Bareil, Didier Rieu.

• Confédération paysanne : Yann Vétois, Sandrine Puech.

Élu du collège 2 (propriétaires et usufruitiers) : 

• Olivier Verdale (FDSEA/JA).

Élus du collège 3a (salariés de la production agricole) :

• CFTC-Agri : Yves Deborggraeve, Bruno Llusca.

• CFDT Agri Agro : Lionel Belvèze.

Élus du collège 3b (salariés des groupements professionnels agricoles) :

• CFDT/FGA : Adèle Frezouls, Fabrice Duret.

• FO : Caroline Veyrat.

Élu du collège 4 (anciens exploitants et assimilés) :

• Christiane Cathala (FDSEA/JA).

Élu du collège 5a (coopératives agricoles de la coopération agricole) : 

• Vincent Pech (FDSEA/JA).

Élus du collège 5b (autres coopératives agricoles et Sica) :

• Patrick Pennavaire, Valérie Salles, Guillaume Blanc (FDSEA/JA).

Élu du collège 5c (Caisses de Crédit agricole) :

•Julien Ferrand (Crédit agricole du Languedoc).

Élu du collège 5d (Caisses d'assurances mutuelles agricoles et de mutualité sociale agricole) : 

• Fabien Mariscal (Groupama/MSA).

Élu du collège 5e (Organisations syndicales à vocation générale d'exploitants agricoles 

ou de jeunes agriculteurs) 

• Dominique Beziat (FDSEA/JA).

Ludovic Roux, tête de liste - FDSEA 11

Avec un taux de participation supérieur aux précédentes élections, Ludovic Roux, tête de liste FDSEA/JA dans l'Aude, se dit “satisfait” et ne manque pas de saluer une vraie “liste d'union”, dans un contexte de crise plus que préoccupant. L'optimisme est présent, néanmoins, l'humilité reste de mise à la vue des enjeux qui attendent la filière agricole dans son ensemble. “Il va falloir chercher de la rentabilité avec cet état d'esprit d'union, avec tous les syndicats et tous les organismes, pour trouver des solutions concrètes.” Pour avoir une capacité à produire qui colle aux réalités, il faudra un message politique clair sur les éléments tant productifs que sur l'usage des produits phytosanitaires, ou même de l'irrigation, sans oublier le sujet de la concurrence déloyale. “Pour cela, nous devons avoir un vrai travail politique et technique pour s'adapter aux situations nouvelles, filière par filière.” Pour répondre à toutes ces préoccupations, Ludovic Roux insiste : “Ce n'est pas qu'une union de façade : nous désirons travailler sur la méthode en invitant tout le monde autour de la table, au sein de la Chambre d'agriculture, afin de trouver la meilleure efficience possible.” De la rentabilité et l'union donc découlera tout le reste, à commencer par le maintien et l'installation des jeunes agriculteurs, thématique phare que tous considèrent comme vitale pour la filière.

Loïc Escourrou - Jeunes agriculteurs 11

Les Jeunes agriculteurs se félicitent également des résultats. L'obtention de 13 postes, ce n'est pas rien et cela ne s'est pas fait tout seul. “Nous y avons travaillé longuement, au travers de nombreuses discussions et réunions”, se félicite Loïc Escourrou, président des Jeunes agriculteurs de l'Aude. La priorité pour ces prochaines années est claire : donner plus de crédibilité aux jeunes. “Nous avons subi une augmentation de cotisations au niveau national, dans un contexte économiquement difficile, et donc les jeunes se remettent en question. Le gros du travail sera d'améliorer notre communication et l'accompagnement des jeunes sur de la diversification, et plein d'autres pistes.” Avec actuellement deux sièges au sein de la Chambre d'agriculture de l'Aude, prochainement, trois autres pourraient s'additionner, ce qui porterait à cinq jeunes agriculteurs. “Nous allons en profiter afin de porter le dossier du renouvellement des générations agricoles (RGA), piloté jusqu'à présent par des élus de la Chambre, mais pas des jeunes.” Afin d'ouvrir le dialogue et faire naître des passions, le syndicat ambitionne d'organiser des journées de découvertes auprès des jeunes, au travers de visites d'exploitations. “Notre but, c'est d'installer des jeunes afin de maintenir le tissu agricole.” 

Élus du collège 1 (chefs d'exploitation et assimilés) :

• FDSEA/JA : Magali Saumade, David Sève, Romain Angelras, Delphine Fernandez, Jean-Louis Portal, Cédric Santucci, Caroline Barcelo, Patrick Compan, Mickaël Fabre, Aurélie Puig-Castro, Patrick Guiraud, David Baron, Ludivine Berlaguet.

• Coordination rurale : André Baniol, Didier Doux.

• Confédération paysanne : David Desvernes, Mathilde Bertier.

• Modef : Frédéric Mazer.

Élu du collège 2 (propriétaires et usufruitiers) : 

• Jean-Paul Orighoni (FDSEA/JA).

Élus du collège 3a (salariés de la production agricole) :

• CFDT Agri Agro : Antoine Lyonnet, Tania Reininger.

• CGT : Thomas Issaad.

Élus du collège 3b (salariés des groupements professionnels agricoles) :

• CFDT Agri Agro : Laurent Berthézène, Lionel Lafaye.

• CGT : Lionel Chapelle.

Élu du collège 4 (anciens exploitants et assimilés) :

• Georges Zinsstag (FDSEA/JA).

Élu du collège 5a (coopératives agricoles de la coopération agricole) : 

• Alexandre Foulc (FDSEA/JA).

Élus du collège 5b (autres coopératives agricoles et Sica) :

• Olivier Gaillaud, Philippe Boisson, Sabine Lagarde (FDSEA/JA).

Élu du collège 5c (Caisses de Crédit agricole) :

• Dominique Granier (Crédit agricole du Languedoc).

Élu du collège 5d (Caisses d'assurances mutuelles agricoles et de mutualité sociale agricole) : 

• Emmanuel de Gerin Ricard (FDSEA/JA).

Élu du collège 5e (Organisations syndicales à vocation générale d'exploitants agricoles ou de jeunes agriculteurs) 

• Dominique Beziat (FDSEA/JA).

Magali Saumade, tête de liste - FDSEA 30

Soulagement, voilà le mot qui trotte dans la tête de Magali Saumade, réélue présidente Gard pour un deuxième mandat : “J'imagine que c'est un sentiment que porte chaque candidat qui arrive en tête de n'importe quelle élection.” Avec une crise agricole venue bousculer les équilibres et l'expression des opinions syndicales, ces élections auraient pu amener une tout autre configuration des Chambres méditerranéennes, l'agricultrice le reconnaît. “Mais avec un peu plus de 47 % des voix, nous sommes parmi ceux qui semblent avoir le mieux contenu la vague ‘Coordination rurale'. S'il est évident qu'il faudra entendre et composer avec les voix de l'opposition, c'est une preuve que les élus ont travaillé et que ces six années de mandature ont porté leurs fruits”, rappelle-t-elle, consciente des très nombreuses attentes qui persistent.

La participation est pourtant restée assez faible, s'inscrivant dans une forme de tradition gardoise qui en fait un territoire où les idées ne s'expriment que peu par la voix du scrutin. “Encore plus dans le contexte actuel, c'est un fait que nous n'expliquons pas. Notre objectif était en revanche de faire mieux qu'aux précédentes élections et la participation a effectivement augmenté un peu [39,16 % contre 37,85 % en 2019, ndlr]”, confirme Magali Saumade.

Romain Angelras - Jeunes agriculteurs 30

“Nous devons braquer à fond sur le sujet économique”, estime Romain Angelras, président des Jeunes agriculteurs du Gard, avec comme mot d'ordre “du revenu pour les agriculteurs”. Justement, pour aider les agriculteurs à s'y retrouver, de grandes lignes ont d'ores et déjà été tracées dans le département. En premier lieu, le Mas des agriculteurs, boutique de produits agricoles qui met en valeur uniquement les produits gardois : “Cette boutique permet aux agriculteurs de capter un maximum de valeur ajoutée et aux consommateurs de payer le juste prix.” Au vu de la dynamique, le syndicat compte bien flécher dans cette direction à l'avenir, en développant davantage ce type de structure. Gros projet également du côté de la filière élevage avec la consolidation d'abattoirs locaux, qui permettraient de faire perdurer le circuit court du département. Même ambition pour le manque d'eau, où de nombreux projets sont en cours d'étude, dont un d'ampleur pour acheminer l'eau du Rhône sur une grande partie du territoire des Côtes du Rhône. Quant à l'enjeu des retenues hivernales, “certains syndicats n'ont pas le même point de vue, mais il y a peu d'autres solutions qui s'offrent à nous”, souligne l'agriculteur.

Élus du collège 1 (chefs d'exploitation et assimilés) :

• FDSEA/JA : Jérôme Despey, Rémi Dumas, Sophie Noguès, Jean-Pascal Pelagatti, Fabien 

Castelbou, Annabelle Decoursière, Cédric 

Saur, Denis Carretier, Céline Michelon, Pierre Colin, Bérenger Carrier, Aude Geiger, Alexandre Boudet.

• Coordination rurale : Benjamin Bajada, Laurent Crouzet, Pauline Juan.

• Confédération paysanne : Paul Reder, Morgane Bara.

Élu du collège 2 (propriétaires et usufruitiers) : 

• Michel Pontier (FDSEA/JA).

Élus du collège 3a (salariés de la production agricole) :

• CGT : Daniel Devic, Christophe Paysan.

• CFDT Agri Agro : Alexandre Clain.

Élus du collège 3b (salariés des groupements professionnels agricoles) :

• CFDT Agri Agro : Frédéric Rouve, Nadine Bohnert.

• CGT : Nicolas Milhau.

Élu du collège 4 (anciens exploitants et assimilés) :

• Jack Gauffre (FDSEA/JA).

Élu du collège 5a (coopératives agricoles de la coopération agricole) : 

• Raymond Llorens (FDSEA/JA).

Élus du collège 5b (autres coopératives agricoles et Sica) :

• Jean-Baptiste Bufflier, Benjamin Brousse, Camille Banton (FDSEA/JA).

Élu du collège 5c (Caisses de Crédit agricole) :

• Robert Cecchetti (Crédit agricole du Languedoc).

Élu du collège 5d (Caisses d'assurances mutuelles agricoles et de mutualité sociale agricole) : 

• Guilhem Vigroux (FDSEA/JA).

Élu du collège 5e (Organisations syndicales à vocation générale d'exploitants agricoles ou de jeunes agriculteurs) 

• François Garcia (FDSEA/JA).

Jérôme Despey, tête de liste - FDSEA 34

“Nous avons mené une campagne très active. Nous avons été très présents sur le terrain avec une trentaine de réunions et rencontres sur le territoire”, rappelle Jérôme Despey. Dans ces moments difficiles, il a fallu privilégier la proximité et l'écoute, encore plus qu'à l'accoutumée. Pour le viticulteur, le résultat est celui de la confiance, avec une liste FDSEA-JA recueillant près de 50 % des voix. “Mais c'est un résultat qui nous oblige, car une autre expression de la colère s'est élevée.” Pour prendre en compte cette expression contestataire, il faudra “maintenir le lien avec les agriculteurs pour adapter notre projet agricole départemental”, poursuit-il. Transmission, installation, revenu, “pour chacune de nos productions” restent au cœur du travail qui s'amorce. 

“Le bloc méditerranéen a fait corps avec les listes FDSEA-JA”, rappelle Jérôme Despey. De quoi mieux faire prendre en compte les spécificités de l'agriculture locale aux politiques, selon lui. Alors que les discussions peinent à délivrer des solutions après une année de mobilisation, l'heure est dans la poursuite des efforts pour œuvrer à des solutions concrètes. “Je suis une personne de dialogue et d'échange, et je ne changerai pas”, affirme l'agriculteur, rappelant que dans le travail, “chacun a sa place pour faire en sorte d'améliorer la vie des agriculteurs.” 

Rémi Dumas - Jeunes agriculteurs 34

“La participation, évidemment, on attend toujours plus, mais c'est déjà mieux que lors des précédentes élections. Il est cependant certain qu'il y a eu des problèmes de distribution du matériel de vote. Reste qu'au résultat, il y a une liste de vainqueurs et c'est la nôtre. 49,3 % ce n'est pas neutre”, entame Rémi Dumas, président des Jeunes agriculteurs 34. Le profil de la Chambre se redessine toutefois, la hausse de participation ayant davantage profité à l'opposition. “Il y a une autre voix qui s'élève et qui manifeste une volonté de dégagisme”, analyse le viticulteur-éleveur. “Nous sommes en place depuis longtemps, mais si nous sommes présents partout, c'est que nous sommes auprès des agriculteurs toute l'année.” Il espère voir les nouveaux élus s'impliquer davantage : “Quand il y a des débats d'idées, on fait avancer l'agriculture, mais on ne peut pas être dans l'opposition systématique.”

Le revenu reste la priorité. Ils poursuivront également sur les sujets de la promotion des métiers, la transmission, ainsi que l'installation. “Nous n'allons pas jouer la politique du chiffre. Oui, il faut installer le plus possible, mais dans de bonnes conditions. Au final, nous abordons tous les mêmes sujets, nous n'avons juste pas la même méthode”, conclut-il. De quoi ouvrir des discussions qu'il espère constructives.